Родилась 17 декабря 1955 года в г. Ленинград.

Специалист в области гражданско-правового образования, правовой культуры и формирования правосознания. Доктор философских наук (1997), профессор (1998), почётный работник высшего профессионального образования РФ (2005), заслуженный деятель науки РФ (2007), почётный профессор РГПУ им. А. И. Герцена (2019).

Окончила философский факультет ЛГУ (1978), аспирантуру ЛГПИ с защитой кандидатской диссертации «Политическая культура как фактор социального познания» (1981). Докторская диссертация «Политическое знание: онтологический статус и гносеологический смысл» (1997).

В РГПУ (ЛГПИ) работает в должности: ассистент (1981), доцент (1987), профессор (1998) кафедры философии; заведующая кафедрой политологии (1999) и кафедрой теории права и гражданско-правового образования (2002 - по наст. вр.); декан исторического факультета (1988), факультета социальных наук (1992), юридического факультета (2002 - по наст. вр.).

Награды: медаль «За трудовое отличие» (1986), медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (1998), медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга» (2003), Благодарность Министерства образования и науки РФ (2010), Почётная грамота Министерства образования и науки РФ (2015), медаль Императрицы Марии Федоровны (2015), медаль Императора Павла I (2017), медаль «За заслуги в образовании и науке» (2019), нагрудный знак «Почётный работник воспитания и просвещения РФ» (2021). Лауреат премии Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся достижения в области высшего и среднего профессионального образования (2014).

Научные исследования посвящены истории государства и права, образовательному праву, современной теории гражданского общества и гражданско-правовой культуры, современной зарубежной теории права и государства, философии права и политики. Член пяти диссертационных советов по присуждению учёных степеней в области политических, юридических, социологических и исторических наук.

Опубликовано более 330 научных трудов.

Подготовила 11 кандидатов наук, 4 докторов наук.